La digitalizzazione delle procedure di gara ha reso le piattaforme telematiche uno strumento indispensabile per la partecipazione agli appalti pubblici. Ma cosa accade quando un malfunzionamento del sistema impedisce agli operatori economici di presentare l’offerta entro i termini?
Su questo tema è intervenuto il Consiglio di Stato (sentenza n. 5630 del 14 luglio 2026), chiarendo gli obblighi delle stazioni appaltanti e le tutele previste dal Codice dei Contratti Pubblici.
Il malfunzionamento della piattaforma non può penalizzare gli operatori
Secondo quanto stabilito dal Consiglio di Stato, quando il mancato invio dell’offerta dipende da un malfunzionamento della piattaforma digitale utilizzata dalla stazione appaltante, non è possibile lasciare invariati i termini della gara.
Il Codice dei Contratti Pubblici prevede infatti che la stazione appaltante debba intervenire con un provvedimento espresso di sospensione del termine per la presentazione delle offerte e successivamente disporne la proroga per un periodo proporzionato alla durata e alla gravità del disservizio.
Un obbligo per le stazioni appaltanti
La pronuncia conferma che non è sufficiente prendere atto del problema tecnico.
L’amministrazione è tenuta ad adottare un provvedimento formale, dandone adeguata pubblicità attraverso i canali previsti dalla normativa, così da garantire parità di trattamento e trasparenza nei confronti di tutti gli operatori economici.
Questo principio assume particolare rilievo in un sistema ormai completamente digitalizzato, dove la piattaforma rappresenta l’unico canale attraverso cui presentare la documentazione di gara.
Maggiore tutela per imprese e concorrenza
La decisione rafforza le garanzie per gli operatori economici.
Le imprese non possono essere penalizzate per problemi tecnici imputabili alla piattaforma della stazione appaltante, purché il mancato invio dell’offerta sia effettivamente riconducibile al malfunzionamento del sistema.
Allo stesso tempo, la pronuncia richiama le amministrazioni a una gestione tempestiva delle criticità informatiche, evitando che eventuali disservizi possano compromettere la regolarità della procedura o limitare la partecipazione alle gare.
La digitalizzazione richiede procedure sempre più affidabili
La completa digitalizzazione degli appalti pubblici rappresenta uno dei pilastri del nuovo Codice dei Contratti Pubblici.
Per questo motivo, l’affidabilità delle piattaforme telematiche diventa un elemento essenziale per garantire trasparenza, concorrenza e parità di accesso alle procedure.
La sentenza conferma che, quando il sistema non funziona correttamente, la tutela della partecipazione prevale sul mero rispetto formale delle scadenze.
Il ruolo della consulenza
La gestione delle procedure telematiche richiede oggi un’attenta conoscenza delle regole introdotte dal nuovo Codice dei Contratti Pubblici e dei più recenti orientamenti giurisprudenziali.
CLUB 360 supporta imprese e operatori economici nell’analisi delle procedure di gara, nella gestione degli adempimenti e nella tutela dei propri diritti durante tutte le fasi dell’appalto.
Conoscere gli strumenti previsti dalla normativa significa affrontare le gare pubbliche con maggiore consapevolezza e ridurre il rischio di esclusioni dovute a criticità procedurali.
